强化财务工作规范化标准化建设 切实落实 “五开四节三保”精神

计财科科长 席亚强

2024年3月1日，管理中心 2024 年度工作会议隆重召开，会议上“换挡提速 追赶进位 打造标准化管理的高质量现代灌区”的工作报告令人振奋、备受鼓舞。报告对 2023年工作做了回顾，并对 2024 年工作进行了展望。关于 2024年工作，报告中提出了总的要求，并确定了主要经济指标和工作任务。按照报告中“五开四节三保”的工作思路，针对2024 年的财务工作，提出以下几点意见：

一、树立预算管理意识，加强预算监督控制

以前忽视了预算管理的重要性，作为财政管理的一个方式，预算管理发挥着越来越重要的作用，今后应加强单位预算管理力度。财务预算计划方案的形成，离不开各个部门的协同和配合，加强预算管理，可以促进单位各部门之间的联系。财务部门编制财务资金的预算计划，并对计划的运行情况进行全程的监控，根据该计划的执行情况制定合理的奖罚制度，达到规范工作人员行为的目的。财务管理人员应在满足单位内部规范要求的前提下，完善财务预算管理体系，加大预算编制方法的研究力度，选择更为先进和科学的编制手段，使单位的预算编制发挥出最佳的效果，为灌区标准化规范化建设创造先决条件。

二、规范固定资产管理，提高资产使用效率

近几年，国家加大了对国有资产管理力度，我单位随着国有资产管理部门的要求，也先后制定完善了单位的各项资产管理制度《固定资产管理制度》《资产处置管理办法》等。去年 10 月份开始，国有资产并入财政云系统管理，对单位资产管理提出了更高的要求。将事业单位全部资产纳入资产业务归口管理，明确账务管理部门、实物管理部门、资产使用和保管责任人，严格接触限制条件和审批程序，从资产审批、购置、使用、处置四个方面做好资产管理工作。

今年计划加强固定资产的盘点及处置工作。严把国有资产的盘点工作,从制度、时间、人手抓起,对发现的账实不符、盘盈、盘亏的固定资产及时处理，建立切实可行的预算单位盘点、处置机制，并严格执行，落实到人。积极处理好闲置固定资产,引入资产评估程序，运用竞价出售、拍卖等公开、透明方式回收资金，或依法按政策捐赠边远地区等方式使国有资产保值、增值，提高固定资产的质量，保证会计信息真实可靠，促进服务型、节约型机关建设，切实提高单位国有资产管理水平。

三、健全内部控制机制，加强内控执行力度

我单位内部控制的意识淡薄，管理落后，监督不力，根本没有完全发挥内部控制的作用。新的一年，应该从四个方面来完善：1、完善单位内部控制的法律法规；2、加强内控知识的宣传和培训；3、健全内控的制度和机构；4、强化内控的风险管理；5、强化内控的审计和监督。

四、加强合同订立管理，尽快出台管理办法

我单位在合同签订、执行等方面存在重大风险，一直没有相关的规定和制度。事业单位在合同订立前应根据合同订立日标，充分考虑分析现有因素，可能出现的情况，组织相关职能部门人员进行合同谈判，明确合同标的、合同履行方式、双方责任义务、纠纷解决方式等。合同执行过程中，严格按合同条款履行，同时对合同履行情况进行审查，发现可能因履行合同出现的风险，要及时与对方进行协商，对原合同进行补充、变更或解除，降低单位风险。

五、进行债权债务清理，减少降低财务风险

单位的债权债务也是财务管理中重要的一部分，我单位由于历史长久，债权债务遗留问题较大，急需进行一次清理。首先，对债权债务定期进行询证对账；其次，对债权债务进行分类处理，个人借支的各类备用金以一定时间为限，按时催收或以报销冲销借支款项，避免长期占用单位资金；单位间的债权债务根据时间情况进行处理，避免长期挂账，增加财务风险。最后，梳理债权债务的挂账时间，做好债权债务的备查登记，对挂账时间较长、多次催收、支付无果、希望不大的债权债务按程序进行核销。

为了全面打造标准化管理的高质量发展现代灌区，标准化规范化建设任重道远，创新工作、严格要求、精益求精应当成为工作主流，“让标准成为习惯，让习惯符合标准”。唯有现代化的思维，才有现代化的灌区，从思想上提高认识，行动上加以落实，进一步对财务管理制度进行再梳理、再整理，是来年财务工作的最新要求，针对报告中提出“五开四 节三保”，严格落实“过紧日子”要求，开源节流、增收节支，为尽一切可能保障职工薪酬待遇，做出财务方面的努力。